Tóm tắt: Tác giả đưa ra định nghĩa rộng cái nghèo, đi sâu phân tích tình hình hiện nay của các nhóm nghèo ở Việt Nam, đánh giá tác động của công cuộc đổi mới đối với người nghèo gắn liền các vấn đề y tế, giáo dục, tín dụng...trên cơ sở đó nêu lên số vấn đề có ý nghĩa chiến lược cần xem xét để nâng cao hiệu qủa giảm nghèo ở Việt Nam